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盐城大丰:长三角一体化中的上海飞地经济样本

时间:2025-06-05作者:百晓生阅读:7分类:本地要闻

  盐城大丰:长三角一体化中的“上海飞地”经济样本

  在长三角一体化发展的版图上,盐城市大丰区正以独特的“上海飞地”身份,成为沪苏合作的重要支点。这片土地不仅承载着产业转移的使命,更通过品牌联动与创新服务,将地理优势转化为经济动能,为区域协调发展提供了鲜活样本。

  从“飞地”到“热土”:沪苏共建的物理空间与制度突破

  大丰区与上海的渊源可追溯至2015年沪苏大丰产业联动集聚区的设立。这片规划面积33平方公里的区域,如今已开发4平方公里,重点布局新能源、新基建、新农业三大产业,并入选首批“国家绿色产业示范基地”。物理空间的联动背后,是制度创新的突破——盐城与上海长宁、徐汇等11个城区及开发区建立共建园区,占上海对外合作园区的三分之一,实现县域全覆盖。这种“飞地经济”模式,如同在两地间架起一座隐形桥梁,让上海的资本、技术与大丰的土地、劳动力资源无缝对接。

  今年4月,沪苏大丰产业联动集聚区创新服务赋能发展大会上,“临港产业联动集聚区”品牌正式首发。这一品牌由沪苏大丰、常熟、海宁三地公司共同运营,标志着长三角产业合作从单一项目向品牌化、标准化升级。品牌背后是一套“上海特色”的服务体系:知识产权保护、融资渠道拓宽、生活性服务业提升等“创新服务包”,为入驻企业提供全生命周期支持,如同为幼苗定制生长配方。

  “3456”产业图谱:从传统农业到绿色智造的跃迁

  大丰的产业转型堪称“教科书级”案例。过去,这里以农业著称,肥沃的土地年产粮食与农产品支撑着区域基础经济;如今,当地提出“3456”产业定位——三大未来产业、四个战略性新兴产业、五大优势传统产业、六类现代服务业,构建起多元立体的产业生态。以新能源为例,国电投吉电绿氢制储运加用一体化、岚泽绿色甲醇航煤等百亿级项目落地,如同在传统农田上“种”出高科技森林。

  这种转型离不开上海的辐射效应。常盐工业园与大丰经济开发区组成的“智造之核”,承接了上海溢出的高端制造需求;刘庄物流组团则依托盐丰快速通道,将大丰的货物送入上海国际航运中心的供应链网络。数据显示,2023年大丰新签约亿元以上项目160个,其中10亿元以上17个,招商引资的“磁吸效应”日益凸显。

  品牌共振:当“上海服务”遇见“大丰速度”

  品牌影响力的提升,体现在两地资源的深度耦合。漕河泾开发区、嘉定工业区等上海老牌园区与大丰共建的11家合作园区,不仅带来产业项目,更输出了管理模式。例如沪苏大丰集聚区推行的“11369”招商体制,通过小型化、精准化的海外推介,将欧洲企业的目光引向这片黄海之滨的土地。

  这种合作已超越单纯的经济范畴。上海大都市圈扩容后,盐城成为其中唯一苏北城市,大丰则凭借产业联动跻身“长三角朋友圈”。对于上海市民而言,大丰的文旅资源——如新丰荷兰花海——成为周末短途游的新选择;对投资者来说,这里土地成本仅为上海的1/5,但享受同等的政策红利,堪称“价值洼地”。

  未来方程式:一体化中的共生逻辑

  大丰的实践揭示了一条区域协作的黄金法则:飞地经济不是简单的产业迁移,而是通过品牌共建、服务共享、创新协同,实现“1+1>2”的化学反应。随着盐丰产业发展轴与通港大道的贯通,两地通勤时间缩短至1小时,人才、技术、数据的流动将更加频繁。

  经济学家常将这种模式比喻为“嫁接经济学”——上海提供技术枝条,大丰提供生长砧木,最终结出融合之果。而“临港产业联动集聚区”品牌的诞生,则标志着合作进入3.0阶段:从硬件配套到软件赋能,从单点突破到系统集成。对于长三角而言,大丰的探索或许能为其他省际边界区域提供可复制的经验,让一体化发展真正从图纸走向现实。